健全的管理服务体系，是落实社会保障政策的必要条件和政府提供公共服务的重要载体。我国完善社会保障体系，不仅要不断健全制度、扩大覆盖、提高水平、增加投入，还要按照以人为本的要求不断改进管理，为参保者和公众提供更加高效便捷规范的服务，使社会保障全方位持续发展。

经过多年努力，我国社会保障管理服务体系初步建立，形成了一套管理制度和服务流程。我们要在此基础上，进一步提升管理服务水平。一是提高各项社会保险的统筹层次，在巩固职工养老保险省级统筹的基础上，要研究提出基础养老金全国统筹的方案，同时加快实现医疗、失业、工伤保险的地市级统筹。二是加强社会保障基层服务平台建设，强化社会保障工作人员队伍能力和作风建设，不断提高管理服务效率。三是加快建设全国联网的社会保障信息管理系统，及时、准确记录保障对象的缴费和权益，确保待遇支付，对全体参保者做到“记录一生，服务一生，保障一生”。重点大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，在今年底预计发卡1亿张的基础上，争取“十二五”期末全国发卡8亿张，并争取早日实现“一卡通”，方便参保者随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社会保障服务。