主题：广东高技能人才就业满一定年限可入户　直系亲属可随迁

广东省高技能人才在就业地连续就业满一定年限的，可以申请入户，其配偶、子女、父母的户口可以随迁。这是记者从提交广东省人大常委会一审的《广东省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法（草案）》中获悉的。

    高技能人才可申请入户

    草案规定，县级以上人民政府应当加强技能人才队伍建设，保障技能人才应有待遇，对在经济建设中作出突出贡献的高技能人才实行政府津贴制度。高技能人才在就业地连续就业满一定年限的，可以申请入户，其配偶、子女、父母的户口可以随迁，具体办法由地级以上市人民政府制订。前款所称高技能人才是指取得高级工、技师和高级技师国家职业资格的人员。

    公益性岗位四成以上要招用本省就业困难人员

    草案还提出了一系列鼓励创业、促进就业的具体措施，对加强公共就业服务和援助、完善职业教育和培训制度等方面亦进行了规范。

    草案规定，对本省就业困难人员自主创业的，可以给予一次性创业资助。各级人民政府投资兴建或者给予优惠政策的各类经营性市场、商铺，应当预留一定比例的摊位优先租赁给就业困难人员和其他登记失业人员经营，按照规定免收行政事业性收费，并按照不低于百分之五十的标准减收租赁费、摊位费和卫生清洁费等费用。

    政府投资或者扶持开发的公益性岗位，用人单位应当通过公共就业服务机构向社会公开发布招聘信息，并按照不低于本单位公益性岗位百分之四十的比例招用本省就业困难人员，例如财政核拨事业单位编制外后勤保障岗位、政府投资建设项目的服务性岗位、政府及其部门组织社会公益活动产生的临时性岗位等。

    广东省劳动和社会保障厅副厅长林王平介绍说，广东是人口大省、就业大省，也是农民工第一大省。目前广东省有社会从业人员5400多万，居全国第一。面临的就业问题比较复杂，矛盾比较突出。一是劳动力供大于求的矛盾突出。经济增长和用工需求无法适应劳动力增长的需要；二是就业的结构性矛盾比较突出，劳动者技能素质偏低，就业结构调整滞后于产业结构调整；三是人力资源市场体系、职业培训体系、公共就业服务体系建设不适应基本公共服务均等化的要求。这些问题和矛盾迫切需要加快地方立法，建立健全促进就业的长效机制。

    建立重大投资项目带动就业制度

    《草案》加大了促进就业的政策扶持力度。建立政府重大投资项目带动就业制度。明确了政府投资和重大建设项目应当对就业岗位变动、人力资源配置等内容进行评估。审批项目时应当审核项目对就业的影响。

    扩大促进就业资金来源。《草案》提出，县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。在确保各项失业保险待遇按时足额发放的基础上，县级以上人民政府可以按照国家和省的规定提取一定比例的失业保险基金，用于促进就业和稳定就业。

    完善小额担保贷款政策，建立小额贷款担保基金持续补充机制，鼓励和扶持劳动者自主创业，加大对中小企业的信贷支持，保护和提高中小企业吸纳就业的能力。