主题：部分地区社保缴费基数上调约一成

据新华社武汉6月28日电 进入年中，各地人社部门陆续调整社保缴费基数，上调幅度均在10％左右。“新华视点”记者调查发现，各地下调养老等缴费费率，一定程度上降低了企业成本，但随着此轮社保缴费基数上调，一些低收入职工群体与部分企业社保缴费数额不降反增，负担加剧。

目前山东、北京、重庆、安徽等地陆续公布调整后的社保缴费基数。记者梳理发现，不少地区近两年社保基数年均上调幅度均在10％左右，主要原因是与其相关的职工平均工资在逐年上涨。

据国家统计局数据，从2013年至2015年，我国城镇非私营单位就业人员年平均工资年均名义增长幅度均在10％左右。 根据国家相关社保法规规定，社保缴费以上年度当地职工平均工资的60％至300％为缴费基数。这意味着月工资低于上年度职工平均工资60％下限的职工，需以下限基数缴费。

当前，职工平均工资统计是通过当年统计范围内的工资总额除以在职人数得出。业内人士介绍，平均工资统计方式会造成“一个年收入千万元的富翁与9个穷光蛋一起的平均工资是百万元”的数据虚高问题。尤其是少数高收入群体工资收入大幅增长，即便大多数职工不涨工资，职工平均工资数据仍然会体现出较快增幅。

武汉大学社会保障中心教授向运华等专家介绍，当前社保缴费与待遇发放都需要直接参考职工平均工资水平，根据职工平均工资调整社保缴费基数本身并没有问题，“需要改变的是职工平均工资的统计方法，让平均工资能代表大多数职工的收入水平”。一些统计领域人士表示，相对于平均工资统计，用中位数更能体现出大多数人的实际收入水平。所谓中位数，是指将职工按照收入水平从低到高排序，处于最中间的那位职工的收入水平。当工资水平较为平均时，中位数与平均工资相对接近，当工资水平差异较大，中位数更能反映中间群体的工资水平。

一些受访专家建议，当前应加快各地工资统计改革步伐，实现私营单位职工纳入统计范围、全社会单位在岗职工平均工资在全国普及。