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业务外包、劳务外包是新业态领域平台用工中常见的用工方式。其中，业务外包是平台企业将特定区域或领域的业务经营承包给第三方完成；劳务外包是平台企业或业务承包企业将劳动用工管理业务通过签订协议交由第三方完成。外包方式的运用为平台经济的组织提供了便利，但其也会带来用工主体难以确定、用工关系法律性质难以判断等问题，这已经成为新就业形态劳动者权益维护和用工关系调整中的难题。
《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》提出，对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任。《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》则提出，推动完善劳动者因执行工作任务遭受损害的责任分担机制。在制度设计方面，应基于互联网平台作为外卖配送等行为的组织者身份，明确其应承担对外包企业选择、监督的义务，同时明确在其未履行上述义务时，根据其过错确定责任份额。《指导意见》明确了平台企业的义务，提出“平台企业采取劳务派遣等合作用工方式组织劳动者完成平台工作的，应选择具备合法经营资质的企业，并对其保障劳动者权益情况进行监督”，但未将违反义务和责任承担明确挂钩。在未来的制度选择上，可以考虑基于平台分散风险的可能性，在一定情况下，让平台承担相应的保障劳动者权益的责任。
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Post By：2023-7-18 17:57:03
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