主题：上半年我国就业和社保稳步推进:更多人有饭碗有保障

我国就业形势正走出低谷，实现企稳回升。今年1—6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%；城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。企业岗位流失速度减缓，6月份出现净增。下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54%；就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79%。     受国际金融危机对我国实体经济的冲击，去年四季度我国城镇就业出现急剧变化，新增就业逐月大幅下滑，人社部重点监测的513家企业从去年10月到今年1月，岗位净流失8.05%。今年一季度全国城镇新增就业开始逐月回升，到二季度基本保持稳定。前6个月新增就业人数分别是69万、93万、106万、97万、107万、97万，其中二季度月平均新增就业超过100万人，与往年同期基本持平，与去年四季度相比提高了50%以上。监测的企业岗位在2月份以来流失速度减缓，并在6月份实现了净增长。就业的复苏好于预期。
    据介绍，今年确定的就业目标是将城镇登记失业率控制在4.6%以内，就业局势总体保持稳定主要得益于三个方面。一是政府及时实施更加积极的就业政策，各地高度重视抓紧落实，开发了一批新的就业岗位并稳住了原有岗位。二是广大用人单位对就业的理解和支持，尽量不裁员并吸纳新的劳动力。三是实体经济企稳回升，对稳定和扩大就业发挥了基础性的作用。
    受国际金融危机冲击最大的两个群体——高校毕业生和农民工，就业状况也明显好转。截至7月1日，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。春节后至今，随着企业用工新增数量的回升，农民工就业也逐步回稳。失去工作的农民工中，95%实现了返城重新就业，剩余部分有的在农村务农，有的在家乡创业。