主题：社保法”推迟应少用“经济形势不明朗”

据悉，原定于8月三审的《社会保险法》将推迟到明年。知情人士表示，此次延后的一个重要原因是目前经济形势不明朗，避免给企业加重负担。而延后的另一个重要原因是目前分歧太大，社会反映最为集中的问题是公务员养老金制度。 　　《社会保险法》三审推迟至明年，又让公众空欢喜一场。其解释的理由是“经济形势不明朗”，笔者对此不禁要问，究竟什么时候才是“经济形势明朗”时期？若果说今年还是金融危机席卷之年，不宜出台《社会保险法》，那么明年就能确保“经济形势明朗”了吗？
　　我们不妨先看一组数据，《中国青年报》社会调查中心近日通过新浪网，对2070人的在线调查显示，对这部法案表示“关注”和“非常关注”的人高达96.0%，其中对基本养老险和基本医疗险关注程度最高，关注率分别占到60.70%和30.60%。94.40%的人认为“现在是社保法出台的最好时机”。可见，《社会保险法》寄予了民意的深厚期待。《社会保险法》事关民生福祉，群策群力加快进程，才是务实之举。就连三审也推迟到明年，难免给公众一种被“忽悠”的感觉。
　　笔者认为，经济形势不明朗不该成为《社会保险法》推迟的绊脚石，完全可以通过其它渠道加以完善，何必要等到明年再次三审呢？譬如，要避免给企业加重负担，可以适当给予某些优惠倾斜。而公务员养老金制度，亦可在三审中给予充分的讨论定夺，毕竟现在的《社会保险法》还处于民意博弈期，多一些让民意介入，才能加速立法进程。
　　当一项立法的推迟，总要冠以“经济形势不明朗”的标签，这明显是亵渎了民意。越是经济形势不明朗，立法越要尽快浮出水面，不能让这部《社会保险法》在“经济形势不明朗”的时候戛然而止。现在虽说是金融危机时期，但也要有时不待我的危机意识。
　　前些日子，新华社以“群体性事件中少用‘不明真相’”为题，披露了近年来一些地方在发布有关群体性事件的信息时，爱用“不明真相人员”“不明真相群众”等词句。在此，笔者套用一下，《社会保险法》的推迟，也应少用“经济形势不明朗”语句。要知道，“经济形势不明朗”是个大而空的概念，用以作为《社会保险法》推迟的借口和托辞是难以成立的。因此，无论是社保法也好，还是其他立法也罢，在推迟审议的时候，少用“经济形势不明朗”为盼。