主题：退休人员养老金12连涨 过高社保缴费率能否降下来

我国8000多万名企业退休人员基本养老金标准或将迎来“12连涨”。2016年政府工作报告提出，继续提高退休人员基本养老金标准。

3月5日，财政部提请十二届全国人大四次会议审议的预算报告草案中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

如果预算报告草案得以通过，各地将据此调整各自的退休人员养老金待遇。这是我国企业退休人员养老金待遇调高比例12年来首次低于10%。我国企业退休人员月人均基本养老金，已从2005年的700多元提高到2015年的2200多元。

“十多年来，我国企业退休人员养老金连续增长超过10%，主要依靠国家财政支持，一是因为养老金起点较低，二是因为经济快速增长。”全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪说，“这两年经济增速放缓，今年企业退休职工养老金上调6.5%，与国家经济发展速度和财政收入增长速度基本同步。”

人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，2015年我国养老保险基金总收入2.7万亿元，总支出2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余3.4万亿元，但各省份之间差异比较大，从长远看，应对人口老龄化需要增强基金的持续发展能力。

值得重视的是，我国的养老保险是“代际赡养”，也就是工作的人赡养已经退休的人。一个亟须应对的问题是，我国的赡养比已经降到2.9∶1，老龄化加速形势严峻。

与养老保险基金存在的支付风险对应的，是我国较高的社保缴费比例。