美国对租赁公司设立和资本的要求

　　 美国有10个州的法律要求雇员租赁公司在开业前必须向州登记。这些州包括内华达州、新墨西哥州、俄勒冈州、犹他州、新罕布什尔州\阿肯色州、佛罗里达州、明尼苏达州和田纳西州，1995年,德克萨斯州废除了该要求。有些州对雇员租赁公司设立的审批相当严格。例如，佛罗里达州在其商务和职业监管部(Department of Business and Professional Regulation)之下专门设立了雇员租赁公司委员会(Board of Employee leasing Company)专门负责监管雇员租赁公司，该委员会有发布规则的权力。该州对雇员租赁公司设立和相关事项的审批非常严格。该州法律规定，雇员租赁公司及"控制人"(Controlling　Person)必须向商务和职业监管部提交书面的申请以获得许可(License)。而且，任何个人或机构，在意图购买(Purchase)或收购(Acquire)已获许可或登记的机构的控制权时，必须先获得该委员会有关所有权变更的批准。已获得许可或登记的机构的股东或者合伙人收购其他股东或者合伙人的控制权时，也必须经过该委员会的批准。法律还规定，获得话可的雇员租赁公司必须至少拥有一名登记的从事服务的代理人以及一名获得许可的控制人。获得许可的控制人必须具有"良好道德品质!(Good Moral Character)，并且具有教育、管理或业务的经历以成功经营雇员租赁公司或成为控制。
　　 除了劳务派遣公司的设立需要经过许可和登记，有些州对劳务派遣公司的资本也有要求。例如，佛罗里达州的法律要求，雇员租赁公司在初次申请许可时，必须拥有不少于50000美元的有形会计净资产(Tangible Accounting Net Worth);雇员租赁公司还必须保持一定的会诈净资产和正的运营资本(Posìtive Working Capital);而且，雇员租赁公司还必须向雇员租赁公司委员会提交经独立注册会计师审计的年度财务报告。雇员租赁公司应保留有关雇员租赁活动的会计和雇佣记录至少三年以上。新罕布什尔州的法律也要求，雇员租赁公司在开业之前必须向该州的劳动部长官(the Commissioner of the Department of Labor)提交许可申请，1996年修订的法律要要求雇员租赁公司申请许可时必须同时提供一份经独立会计师审计的财务报告，表明在其申请之前的6一个月内至少有10万美元的净资产。而且，劳动部长官可以要求雇员租赁公司在其指定的保管处存放足够的用于担保支付工资或福利并具有市场价值的债券或有价证券。存放的有价证券必须包含该长官在雇员租赁公司没有支付到期款项时，可以卖出相应数额的证券用于支付工资、福利或其他主张的授权。2006年通过的阿拉巴马州任职业雇主组织登记法》也有类似规定。
　　从以上可以看出，美国对劳务派遣公司市场准人的监管相当严格，包括对公司的所有者和控制人都有监管的要求。这可能是考虑到劳务派遣公司作为一种经营人力资源管理的公司，雇员集中且风险较大，雇主及其控制人是否诚实守信对雇员利益的影响甚大，因此需要控制劳务派遣公司的门槛，对劳务派遣公司的财务要求主要基于劳务派遣公司负有支付雇员工资和其他福利费用的义务，这些费用的支付与派遣工人的一切身利益密切相关，如果雇主无力支付这些费用，将对派遣工人造成严重影响，因此，有必要让雇主提供一定资金，用于担保这些费用的支付。