上海：陪诊服务纳入养老服务补贴！

　　随着老龄化社会的加速发展，老年人就医难问题日益凸显。挂号、协助就诊、缴费成为老年人看病时排名前三的服务需求。然而，“谁来陪、怎么陪？费用是否过高？出现纠纷后如何处理？”这些问题一直是社会各界关注的焦点。在近日的一次媒体访谈中，市民政局局长蒋蕊针对这些疑问逐一作出回应，并详细介绍了上海市即将推行的老年人助医陪诊服务试点方案。

　　谁来陪？陪诊服务队伍已完成招募

　　蒋蕊表示，上海市已完成陪诊服务人员的动员招募工作，并正在有序开展培训和考核。此次培训面向养老服务机构的从业人员展开，旨在提升其专业能力和服务水平。后续，相关部门还将结合试点区推进情况，研究社会人员参与陪诊服务的可能性。

　　“我们与市卫健委组织专家团队对培训大纲进行了充分论证和评审，同时在考核环节设置了合理的不合格率，以确保陪诊师队伍的专业化水平。”蒋蕊强调。

　　各试点区将根据培训和考核结果，陆续向社会公布具备常态化专业服务能力的养老服务机构名单。老年人及其家属可根据实际需求，选择适合的机构和陪诊师，享受规范化的助医陪诊服务。

　　怎么陪？规范从业资格和服务内容

　　在前期探索中，部分区已在人员培训、规范服务、多方联动等方面取得初步成效。但要建立长效机制，仍需市级层面完善顶层设计，进一步明确从业资格认定、服务内容标准，并加强监督管理。

　　通过为期半年的试点，上海市计划培育一批能够规范提供陪诊服务的养老服务机构，以及一支高素质的陪诊师队伍。同时，试点期间还将探索形成一套科学合理的服务流程、收费机制和监管举措，并总结提炼相关经验，推动建立健全长效工作机制。

　　费用多少？服务纳入养老服务补贴

　　目前，每次陪诊服务的平均消费在200至300元之间。从市场反馈来看，子女代为购买陪诊服务的订单数量远高于老年人自主下单的情况。这表明，家庭对这一服务的需求较高，但也存在一定的经济压力。

　　对此，蒋蕊介绍：“我们将专业陪诊服务纳入本市养老服务补贴范围，对低保、低收入等困难老年人实行兜底保障。”此外，各试点区和街镇也被鼓励通过购买服务的形式，为80岁以上高龄、独居等特定群体提供低偿或普惠性陪诊服务。同时，社会公益慈善资源也将被引入，为老年人提供更多资助渠道。

　　如何规避风险？引入责任保险，建立投诉机制

　　陪诊服务涉及多方权益，因此如何有效规避潜在风险成为公众关注的重点。对此，试点文件明确提出以下要求：

　　1.签订服务合同：开展陪诊服务的机构需与老年人或其监护人签订正式服务合同；若涉及第三方合作，则应签订相关协议，明确各方权责。

　　2.引入责任保险：支持试点区通过引入责任保险、建立应急预案等方式，维护老年人合法权益，同时保障服务主体的利益。

　　3.建立投诉机制：试点区将通过监测陪诊服务质量，采集和分析服务数据及评价信息，并会同市场监管等部门探索建立投诉举报处置机制，切实提高服务水平。

　　试点启动：覆盖9个区，稳步推进

　　今年2月，上海市制定了《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》。根据计划，2025年2月至7月，将在浦东、杨浦、松江、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、黄浦等9个区正式启动陪诊服务试点。这一举措不仅为老年人提供了更加便捷的就医体验，也为全国范围内推广类似服务积累了宝贵经验。

　　老年人助医陪诊服务是应对老龄化挑战的重要创新举措，既解决了老年人就医的实际困难，也体现了社会对老年群体的关怀与支持。通过专业化、规范化和制度化的服务体系建设，上海市正努力打造一个让老年人安心、放心的就医环境。未来，随着试点工作的深入推进，这项服务有望惠及更多老年人，真正实现“老有所医”的美好愿景。

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