“劳务派遣被一些企业滥用，借以逃避责任。”市人大常委会执法检查组昨天直陈法规缺位，劳务派遣被企业借机钻空子。记者获悉，种种弊端在石油销售行业等用工大户尤为突出，北京将通过出台政策规范劳务派遣行为。

昨天，市人大常委会副主任吴世雄向常委会报告 “《劳动合同法》执法检查情况”。目前北京已注册的劳务派遣组织1149户，被派遣人员52.8万人。在两个月的调研中，检查组发现劳务派遣被一些企业滥用：“部分劳动密集型企业在主营业务中大量使用劳务派遣工；特别是有的企业劳务派遣工与正式合同工“同工不同酬”；有的用人单位强迫本单位的职工置换身份到劳务派遣组织，再由劳务派遣组织派遣到原单位，但工资福利待遇和原来相差甚远，规避企业责任，以降低用工成本和风险。“执法检查组建议，研究指定对于派遣组织的监管办法和准入标准，明确对劳务派遣企业的选择标准和评价机制。

市劳动和社会保障局副局长郭克利接受记者采访时说，之所以出现滥用就是法律针对劳务派遣的规定不明确，政府执法很难纠正。“比如，法律中规定劳务派遣必须是用于临时性的、辅助性、替代性的岗位，这三性怎么解释，谁来解释。银行柜台业务员应该算主营岗位，但很多银行就把这部分人算做劳务派遣。同样，在石油行业，加油站一线加油的人也应该是主营岗位，但大量一线加油工都以劳务派遣形式在用。”郭克利介绍说，中石油、中石化、银行等单位用工数量非常大，亟待劳务派遣实施细则来规范。“北京可能通过出台政策加以明确界定。但对于中央在京企业，全国性企业怎么管理还需要与各部门协商。”