《劳动合同法》发布实施以来合同书面签订率基本达到一个比较理想的比例,1年以下的短期合同也大大减少。但,劳务派遣用工的问题还是处在一个比较混乱的局面。劳务派遣用工不但没有减少,反而不断的在增加,同时劳务派遣公司也在不断的增加。这样一来,劳务派遣纠纷也在不断的增加。
2010年8月12日东莞市政府召开了全市加强人文关怀改善用工环境会议,出台《东莞市加强人文关怀改善用工环境工作方案》,计划采取开通“新莞人维权绿色通道”、政府出台工资指导价、推进农民工积分入户等30条措施来维护东莞打工一族的合法权益。
工作方案要求,尽快制定出行业工资指导价。市人力资源局局长介绍说,目前正抓紧编制今年的工资指导价位。将覆盖全市十多个行业的200多个职位。工作方案中还提出,开展“工资集体协商要约行动”,推进企业建立工资集体协商制度、正常增长机制和支付保障机制,通过平等协商来确定工资水平、劳动报酬等重大事项。
根据省出台的《关于农民工记分制入户城镇工作的指导意见》,要尽快出台相应的配套措施和实施细则,有计划地让符合条件的农民工参加积分制入户,增强农民工的归属感和认同感。
记者了解到,截至七月底,全省已有近两万名农民工入户城镇。
用人单位违反劳动法
将通过媒体曝光
据介绍,今年上半年全市劳资信访案件同比下降三层,劳动争议案件同比下降两层,劳资突发事件同比下降7%。
记者在工作方案中看到,参与“加强人文关怀,改善用工环境”这一工作的部门机构超过15个。
该方案以建立健全劳动关系协调处理机制,保障职工合法权益,改善企业用工管理方式,加强企业文化建设,拓展职工发展空间,推进配套公共服务等等内容为主要目标。
其具体的措施包括开展劳资纠纷排查化解行动、建立健全劳资纠纷预警机制等九大内容。
工作方案解读
劳资纠纷排查化解行动
开通“新莞人维权绿色通道”维权。对企业职工特别是一线生产工人申请追讨劳动报酬和工伤赔偿的,优先提供法律援助,义务帮助其维权。
开展劳资隐患排查。依托村一级劳动服务站基层力量,在全市范围内开展劳资隐患地毯式排查,及时发现、及早化解劳资矛盾,清理企业违反法律法规的规章制度,实现年内排查企业2万家次。
开展劳务派遣用工清理行动。从第三季度开始,对东莞市劳务派遣公司的招工行为进行一次全面清理,重点规范其合同签订、工资支付行为,防止非法劳务派遣侵害劳动者合法权益。
加大非法用工打击力度。做好涉及未成年人劳动监察工作,结合《东莞市举报介绍、使用童工违法行为奖励实行办法》,依法查处用人单位介绍、使用童工的违法行为;做好已满16周岁不满18周岁的未成年工的用工备案手续。
建立劳资纠纷预警机制
探索举报企业违法行为奖励制度。建立健全劳动保障、安全生产等方面举报奖励制度。有条件的镇街可自行制订企业恶意欠薪等违法行为的举报奖励制度。
加大对违法企业社会曝光力度。如从第四季度开始,每季度将对严重违反劳动法律法规的用人单位,通过媒体等向社会公布。
加强对劳动派遣公司管理。把好劳务派遣公司的设立关,取缔无办公场所的劳务派遣公司的牌照。